Myndigheters beroende av experter

Myndigheters beroende av experter: En risk för korruption

Professor Olle Lundin vid Uppsala universitet har på uppdrag av Konkurrensverket undersökt korruption i samband med offentliga inköp och kontrakt i Sverige. Hans rapport belyser hur myndigheters beroende av experter och konsulter kan utgöra en betydande risk för korruption.

Offentliga inköp: En stor marknad

De offentliga inköpen i Sverige uppgår till över 900 miljarder kronor per år, vilket motsvarar ungefär en sjättedel av landets BNP. Denna enorma marknad skapar både incitament och möjligheter för korrupt beteende, enligt Lundin.

Vänskapskorruption vanligast

Intervjuer med personer från både offentlig och privat sektor visar att de flesta inte upplever omfattande korruption vid offentliga upphandlingar. När korruption förekommer handlar det oftast om vänskapskorruption snarare än mutor. Risken för korruption anses dock vara högre när inköp görs ute i verksamheten där upphandlingsenheterna har begränsad insikt.

Risker med beroende av experter

Rapporten lyfter fram att myndigheters beroende av experter och konsulter är ett särskilt riskområde. När inköpen berör komplicerade varor eller tjänster kan det vara svårt för myndigheterna att verifiera informationen från experterna. Detta beroende kan leda till att myndigheterna hamnar i händerna på experter vars intressen inte alltid är i linje med myndighetens.

Personalutbyte och dess konsekvenser

En annan problematik som rapporten belyser är det stora utbytet av personal mellan myndigheter och leverantörer, särskilt inom byggbranschen. Personal som hjälper till med upphandlingar och sedan anställs av den vinnande leverantören kan skada myndighetens förtroende.

Åtgärder för att minska riskerna

För att minska riskerna för korruption föreslår rapporten att myndigheter bör ha bättre kontroll över inköpsprocesserna och minska beroendet av externa experter. Det är också viktigt att ha tydliga riktlinjer för personalutbyte mellan myndigheter och leverantörer.

FAQ

• Vad är den största risken med offentliga inköp?
  Den största risken är vänskapskorruption och beroendet av experter och konsulter.
• Hur mycket uppgår de offentliga inköpen till i Sverige?
  De uppgår till över 900 miljarder kronor per år.
• Vilka åtgärder föreslås för att minska korruption?
  Förbättrad kontroll över inköpsprocesser och minskat beroende av externa experter.