Kärnteknisk prövning: Nya vägar för svensk kärnkraft
Bakgrund till förändrade regler
Den svenska regeringen har nyligen presenterat ett förslag som syftar till att göra prövningen av kärntekniska anläggningar mer ändamålsenlig. Förslaget innebär att regeringen, efter ansökan, kan godkänna nya kärntekniska anläggningar genom en särskild process. Detta godkännande ersätter den tidigare tillåtlighetsprövningen enligt 17 kap. miljöbalken, vilket markerar en betydande förändring i hur kärntekniska projekt hanteras i Sverige. För mer information om detta förslag, se En mer ändamålsenlig prövning av kärntekniska anläggningar.
Så fungerar den nya processen
Enligt det nya förslaget måste regeringen först anta en plan för kärntekniska anläggningar som täcker det aktuella området och de anläggningar som ansökan gäller. Planen ska säkerställa att etableringen är förenlig med hushållningsreglerna i miljöbalken. En plan kan bara antas om någon har ansökt om regeringens godkännande och om berörda kommuner har tillstyrkt både ansökan och planen. Detta innebär att kommunernas inflytande kvarstår, samtidigt som processen blir tydligare och mer förutsägbar för sökande aktörer. Regeringen har även presenterat fler åtgärder för ny kärnkraft för att underlätta denna process.
Förhandsbesked och miljöprövning
En annan nyhet är möjligheten att få förhandsbesked enligt lagen om kärnteknisk verksamhet. Det innebär att aktörer kan få tidig vägledning om förutsättningarna för att etablera en kärnteknisk anläggning innan de gör stora investeringar. Dessutom föreslås att regeringen, vid tillåtlighetsprövning enligt miljöbalken, ska väga fördelarna med anläggningen mot eventuella nackdelar. Detta skapar en mer balanserad bedömning av kärnkraftens roll i energisystemet. Strålsäkerhetsmyndigheten kommer att spela en viktig roll i denna process genom att granska och godkänna ansökningar innan en anläggning kan börja byggas, vilket beskrivs i deras stegvisa prövningsprocess.
Vad händer nu?
Lagändringarna föreslås träda i kraft den 17 juni 2026. För de aktörer som inte ansöker om regeringens godkännande kommer det nuvarande förfarandet enligt miljöbalken fortsatt att gälla. Syftet med reformen är att skapa en mer effektiv och rättssäker process för etablering av kärntekniska anläggningar, samtidigt som miljö- och säkerhetskrav fortsatt står i centrum.
Faq om kärnteknisk prövning
Vad innebär regeringens nya godkännandeprocess?
Regeringen kan godkänna kärntekniska anläggningar genom en särskild plan, vilket ersätter tidigare tillåtlighetsprövning enligt miljöbalken.
Behåller kommunerna inflytande?
Ja, berörda kommuner måste tillstyrka både ansökan och planen för att processen ska gå vidare.
När träder lagändringarna i kraft?
De nya reglerna föreslås börja gälla den 17 juni 2026.
Vad är syftet med förhandsbesked?
Förhandsbesked ger aktörer tidig vägledning om möjligheterna att etablera en kärnteknisk anläggning innan större investeringar görs.
Gäller miljöbalken fortfarande?
Ja, för de som inte söker regeringens godkännande gäller fortsatt nuvarande prövning enligt miljöbalken.
